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馬建東:學習新思想 擔當新使命 干出新業績——在甘肅政法大學新時代本科教育工作會議閉幕式上的講話

校黨委書記 馬建東

(2019年11月10日)


老師們、同學們、同志們:

在大家的共同參與和辛勤努力下,學校本科教育工作會議已順利完成了各項議程,馬上就要閉幕了。這次會議是在習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神指引下召開的,是在全省上下全面學習貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話精神的扎實工作中召開的,是在全面貫徹落實全國教育大會精神及新時代全國高等學校本科教育工作會議精神的進程中召開的,是在學校更名大學后提升內涵發展的關鍵期召開的,是學校積極探索發展新途徑新辦法和全力解決制約學校教學質量問題的一次重要會議,對于進一步統一全校師生員工的思想認識,全面深化本科教育綜合改革,全面提升學校人才培養能力和質量,推進一流本科教育行動和高水平政法大學建設,具有十分重要的現實意義。

經過持續探索、特別是通過這次會議,我們相信已達成這樣的共識:學校教育事業改革發展要堅定不移地以“九個堅持”為綱領,回歸“教育初心”,擔當“教育使命”,堅持“以本為本”,推進“四個回歸”,牢固樹立本科教育在人才培養中的核心地位,堅持立德樹人根本任務,并把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準,努力開創甘肅政法大學一流本科教育教學工作新局面。

開幕式上,李玉基同志代表學校作了主旨報告,回顧和總結了我校自開辦普通本科教育30年來取得的成績,客觀分析了當前面臨的機遇和挑戰,提出了建設學校一流本科教育的指導思想、總體目標和工作任務。會議印發了一流本科教育行動計劃和課堂教學改革實施方案等2個重要文件,各位代表進行了深入討論,并提出了許多建設性意見。同時,還邀請湖北大學黨委書記尚鋼教授、四川大學外國語學院張露露教授就辦學和教改問題作交流和討論。剛才,我們還聽取了各組討論情況匯報。大家集中地認為學校雖然取得很大成就,但面對建好“大學”二字為標簽的內涵建設所面臨的目標任務還存在很大差距和很多問題。大家對課堂教學改革、人才培養模式、后勤服務保障、管理服務支持等方面都有比較集中的意見,這些意見絕大多數出于為學校健康發展的考慮,很有建設性,會后學校將根據條件許可,最大可能地吸納采用。可以說,會議各環節內容豐富,開得務實、扎實。現在的直接任務就是要將這些工作任務和會議成果落實好,這就要求我們伏下身子真抓實干,抓出水平、干出成績。

一、統一思想,凝聚共識,把立德樹人貫穿到人才培養全過程

黨的十九大做出了優先發展教育事業的重大部署。在全國教育大會上,習近平總書記提出了教育改革的“九個堅持”、教育工作的“九個要求”等一系列重要論述。教育部也相繼出臺了《加快建設高水平本科教育 全面提高人才培養能力的意見》《關于深化本科教育教學改革 全面提高人才培養質量的意見》《關于一流本科課程建設的實施意見》等重要文件。這是我們新時代高等教育改革發展的戰略思想和綱領性文件,也是我們建設一流本科教育的根本遵循。

習近平總書記強調,高校立身之本在于立德樹人。只有培養出一流人才的高校,才能夠成為世界一流大學。顯而易見,一流大學由培養一流人才決定,培養一流人才的根本在于高校能否做好立德樹人。

我國獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情,決定了我們高等教育的發展方向,就是要同國家發展的現實目標和未來方向緊密聯系在一起,就是“要為人民服務,為中國共產黨治國理政服務,為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務,為改革開放和社會主義現代化建設服務”。這就決定了我們“立德樹人”的根本內涵,并努力通過以下工作扎扎實實地落實。

一要教育和引導學生堅定理想信念,厚植愛國情懷,培養擔當精神。就是要用好課堂教學這個主渠道,特別是要充分發揮好思政理論課的主渠道作用,大力推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦;就是要堅持不懈傳授馬克思主義科學理論,抓好馬克思主義理論教育,為學生一生成長奠定科學的思想基礎;就是要堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀,引導同學們做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳授者和模范踐行者;就是要引導學生不斷增強“四個自信”,將自身的理想和國家的前途命運緊密相連,培養懷揣“中國心”的筑夢人和堪當民族復興大任的時代新人。

二要教育和引導學生加強品德修養,增強綜合素質,求真學問,練真本領。革新學生學習觀念,使其做課堂的主角、學習的主人,就是要引導學生做真學問,練真本領,養成自主學習的習慣,自覺潛心讀書、獨立思考、專心研究、積極實踐、勇于批判,善于創新;就是要引導學生按照習近平總書記提出的有“執著的信念、優良的品德、豐富的知識、過硬的本領”“愛國、勵志、求真、力行”和“志存高遠、德才并重、情理兼修、勇于開拓”的要求,加強自我修煉;就是要引導學生加強自我管理,嚴格遵守課堂紀律,主動維護課堂秩序,尊重教師的勞動和創造;就是要引導學生弘揚勞動精神,熱愛勞動、辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動,遏制不勞而獲、坐享其成的思想和學術不端行為。

三要樹立“大思政”工作理念,構建“三全育人”工作格局。我們要全面統籌教育教學和人才培養的各項工作、各種資源,從體制機制、隊伍建設、組織條件保障等方面進行系統設計,從宏觀、中觀、微觀各個層面構建一體化的育人工作體系。學校各單位、各部門的工作必須圍繞立德樹人這一根本任務,樹立“大思政”工作理念,自覺把思想價值引領貫穿教育教學全過程,把宣傳和傳播馬克思主義知識理論、理想信念作為己任,合力育人、全面育人,真正建構教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務育人、文化育人、組織育人的全員全過程全方位育人格局。

二、初心使然,以本為本,開創學校一流本科教育教學工作新局面

“高教大計,本科為本;本科不牢,地動山搖”。建設一流本科教育是新時代高等教育發展的本質特征,是實現學校內涵式發展的必然要求。我們要在思想上牢固樹立“以本為本”意識,在行動上落實“以本為本”理念,準確把握建設一流本科教育的行動綱領和重要舉措,要把建設一流本科教育作為深入推進學校教育教學改革的戰略任務。我們要把“以本為本”的理念固化為內心堅守,外化為制度保障,凝結成引領學校持續發展的文化根基,最后轉化成人才培養高質量、學校發展閃光點的辦學成效!

(一)堅持“以本為本”,推進“四個回歸”,不斷強化本科教育的中心地位

陳寶生部長講得好:“不抓本科教育的高校是不合格的高校,不重視本科教育的書記校長是不合格的書記校長,不參與本科教育的教授是不合格的教授。……要堅持以‘以本為本’,把本科教育放在人才培養的核心地位、教育教學的基礎地位、新時代教育發展的前沿地位”。我們要牢固樹立“以本為本”“本科教學為先”的思想,以學校“一流本科教育行動計劃”為主線,按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”主題教育總要求,圍繞“課程優起來、教師強起來、學生忙起來、管理嚴起來、效果實起來”的總目標,大力加強本科教育教學改革,積極推進“四個回歸”(回歸常識——教育的常識就是學生讀書;回歸本分——教師的本分就是教書育人;回歸初心——教育工作者的初心就是培養人才;回歸夢想——教育夢就是報國夢、強國夢)。要把“以本為本”理念樹立的牢固不牢固,“八個首先”(2018年6月21日舉行的新時代全國高等學校本科教育工作會議上,就如何把本科教育放在人才培養的核心地位、教育教學的基礎地位、新時代教育發展的前沿地位提出本科教育的8個“首先”:高校領導注意力要首先在本科聚焦;教師精力要首先在本科集中;學校資源要首先在本科配置;教學條件要首先在本科使用;教學方法和激勵機制要首先在本科創新;核心競爭力和教學質量要首先在本科顯現;發展戰略和辦學理念要首先在本科實踐;核心價值體系要首先在本科確立。)執行的到位不到位作為檢驗工作狀態的重要標尺,把“三個不合格”作為衡量學校、考量校領導、考核教授合不合格的重要依據,切實把思想和行動統一到加強本科教育上來,努力加快建設高水平本科教育、全面提高人才培養能力和質量。

(二)加強內涵建設,深化教育教學改革,不斷提高教育教學質量

內涵建設是建設一流本科教育的核心內容,深化教育教學改革是內涵建設的關鍵手段。大家知道,去年我們順利通過教育部本科教學工作審核評估。今年,我們如期實現更名大學目標。這兩件事一個說明我們本科教育的基本質量是可靠的,而另一個則給了我們學校事業快速發展一個新臺階。這些成績是顯著的,但是,冷靜分析,我們教育教學工作中潛藏的問題也是可怕的,如學生的學習主動性不強、學業負擔過輕、上課玩手機成風;教師的敬業精神弱化、教學工作存在敷衍情形,隨意調課、大面積調課,不遵循教育規律、心理學原則排課上課,課堂教學問題突出;教學管理者責任心下滑、管理過程中存在精神懈怠、不思進取、紀律渙散等不良現象;高層次人才短缺,教師教學能力亟需提升,學科專業結構有待優化,教學條件建設任重道遠,教學管理制度不夠完善,教學理念相對落后。昨天張處長對我們四六級考試的看法該不該臉紅!入學質量雖好,但更重要的是畢業時讓家長滿意該不該振聾發聵!“三全育人”的格局尚未形成,學校各部門各方面的工作狀態和績效與建設一流本科教育和高水平政法大學的要求還相去甚遠。這些問題已嚴重影響著教學質量的提升和高質量人才的培養,必須下大力氣逐一解決。

第一,要狠抓教師隊伍建設,切實提升教師的教學能力。教師隊伍建設的總目標是打造一支政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍,一方面要實施各類人才工程,引育并舉,不斷擴大教師數量,提高教師質量;另一方面加強教師隊伍管理,徹底解決“在職不在崗”“領薪不干活”“博士畢業不回校”“占著教師編制不履行教師職責”等一系列隱性流失的嚴重問題。通過實施教師綜合能力提升工程,加強師德師風建設,堅持把師德師風作為教師素質評價的第一標準,在教師職稱晉升方面實行師德師風一票否決制;加強師能師藝建設,制定教師教學能力提升計劃實施方案,建立面對教師職業生涯的分階段培養機制,把青年教師能力提升作為重中之重,有目的、有計劃、有重點、多形式、常態化地開展各類教師的教育教學培訓,全面加強教師能力建設,推行應用型專業雙師型師資培養方案和課堂教學 “雙證”(教師資格證和培訓證)上崗制度,要在資職認定、培訓合格認定上構建校內制度、機制安排和設置,要使每一個教師在一個聘任期內獲得兩個“認定”的強制要求。加強教學名師、教學團隊建設,培養一批能代表學校教學水平的教學名師,打造高水平、高效率的本科教學團隊。嚴格執行教授為本科生授課制度,連續三年不承擔本科課程的教授、副教授,轉出教師系列。讓教授到教學一線,為本科生講授基礎課和專業基礎課。為長期從事教學工作的教師設立榮譽證書制度,設立專項獎勵基金,大力表彰獎勵“四有”好老師。

第二,要狠抓本科教學改革,切實提高課堂教學質量。首先,以課堂教學改革為突破口,大力開展“課堂教學革命”。對課堂構成要素(教師、學生、教材、教法、考法和管法等)的地位和作用重新定位,確立學生學習的主體地位,最大限度地挖掘、激發課堂構成要素的育人潛力和協同作用。構建“以學生為主體、以教師為主導、以教學為中心,以質量為生命”的課堂形態,注重課堂教學設計(教案設計、學案設計、研案設計、考案設計),改革課堂教學模式,革新課堂教學策略和方法,切實發揮課堂在育人中的主渠道作用。其次,積極開展本科教學綜合改革。以社會需求為導向,進一步優化專業結構,推進一流專業建設,積極爭取國家實施的一流專業建設“雙萬計劃”,把法學專業建設成為國家級一流專業,把現有的省級特色專業建設成為省級一流專業。第三,要全面開展一流本科課程建設,樹立課程建設新理念,推進課程改革創新,實施科學課程評價,嚴格課程管理,立起教授上課、消滅“水課”、打造“金課”、取消“清考”等硬規矩,夯實基層教學組織,完善以質量為導向的課程建設激勵機制,形成多類型、多樣化的教學內容與課程體系。第四,要以“智慧校園”“智慧教室”建設為基礎,推動現代信息技術與教育教學深度融合,深化課堂教學方式方法改革。最后,要調轉審視角度,站在學生發展需要審視各類人才培養方案。人才培養方案的修訂和調整要形成嚴肅、嚴格的制度安排,從提議審核、修訂討論到最終確認都要有不同的參與者及任務、機制安排。每個專業都應有獨立的人才培養方案審定和建設指導委員會,人員構成要強調社會參與、行業為主、用人單位協同,學生代表、院系代表各有比例的原則,教學工作委員會是指導機制。不斷創新人才培養體系與模式,鼓勵校企、校地和學校與行業、國際機構合作,建立健全合作共贏、共建共享的“協同育人”機制,建設優質的能夠滿足教學需要的實踐育人基地,提高實踐教學質量。

第三,要強調服務為主,狠抓教學管理隊伍建設,建立優良的學校質量文化。要全力維護教學中心地位。學生和老師處在這個中心的核心位置,但自身并不就是中心。只有學得好、教得好才是維護教學這個整體的中心地位;教務管理系統只有形成良好地積極主動的服務體系,保證教學良好運行,才是維護中心;后勤服務部門能夠形成保證教學順利運行提供各類服務保障才是維護中心。總之,教學中心是整體依之為圓心,各軌道各層級的人是圍繞圓心各盡其職、各盡其能,才是維護中心。各方面各崗位都要有明確正確認識,并身體力行,因此還要實施教學管理隊伍建設工程,建立嚴格的進入與退出機制,高度重視教學管理人員的選拔與培養,切實提高教學管理人員的地位和待遇,提升教學管理水平。還要強化教學單位的辦學主體地位,建立教學單位負責人教學質量第一責任人制度和問責制度,對不作為、慢作為、亂作為,嚴重影響學院教育教學工作,貽誤事業發展的教學管理者嚴肅問責。要對優秀教學管理者予以表彰,鼓勵在教學管理中取得優異成績的教學管理人員。要建立健全本科教育教學質量保障體系,構建“全方位、立體化、覆蓋本科教學主要環節”的質量監控體系,將質量意識、質量標準、質量評價、質量管理等落實到教育教學各環節,形成自下而上重視本科教育的動力,改變單純依賴自上而下“行政驅動”的局面。

三、靠實責任,真抓實干,確保各項工作任務落到實處,取得實效

一分部署,九分落實。高質量完成學校一流本科教育建設任務,需要全校上下統一思想,靠實責任,改進作風、明確任務,強化措施,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實。

一要“嚴”字當頭抓責任。全校上下要切實樹立教學工作“一盤棋”的思想,嚴肅主體責任和監督責任。學校黨委和行政要加強對本科教學工作的領導,校黨委會、校長辦公會要及時研究部署本科教學工作,解決教育教學中的重點難點問題。要把一流本科教育建設作為“一把手工程”,把一流本科教育建設和推進情況作為各單位、各部門黨政一把手和領導班子績效考核的重要指標。

二要“實”字托底抓落實。全力推進實施《甘肅政法大學一流本科教育行動計劃》。進一步加強組織領導,構建學校統一領導,校院分級負責,教學管理部門牽頭抓總,各教學單位組織實施,各職能部門協調配合,全員積極參與,立體化、全方位的教學工作責任體系,全力抓好各項工作任務落實。

三要“恒”字貫通抓機制。建立健全常態化、長效化責任落實、督查監控、獎懲激勵機制。一是完善自糾自查、動態監控機制,及時發現問題,及早糾偏糾錯。二是建立常態督察機制,形成隨機檢查、跟進督查、定期考察、專項督查相結合的督查模式。三是健全落實獎懲激勵機制,對工作落實有力、成效顯著的單位和個人,給予表彰獎勵和政策傾斜支持。對慢作為、懶作為、不作為、亂作為的黨員領導干部強化問責力度,將“能者上、庸者下、劣者汰”的選人用人機制落到實處。

四要“效”字為標驗成果。說一千道一萬,最終落腳點要在工作成效上。要將任務落實的成效作為檢驗建設成果的重要標尺。一流本科教育建設質量高不高、“以本為本”堅持的好不好、“四個回歸”推進的到不到位、各項建設目標任務落實的實不實,關鍵看成效。

五要“和”字為核作保障。我們要堅持不懈促進學校和諧穩定,培育理性平和的健康心態,去戾氣,強化人文關懷,以良好校風教風和學風為立德樹人做保障,以安定團結的局面為學校發展做保障,以文化引領的氣質為學校內涵提升做保障。

老師們、同志們、同學們,上下同心開新局,擊鼓催征再出發。本科教育是學校的立命之本、發展之本,一流本科教育是學校“雙一流”建設的核心任務和重要基礎,我們必須堅定不移地抓好、抓實、抓出成效。讓我們在校黨委的堅強領導下,高揚人才培養主旋律,攜起手來,凝聚共識、同心奮斗,在打造甘肅政法大學一流本科教育的具體工作實踐中,不忘初心、牢記使命,積極主動把自己擺進去,把職責擺進去,把成績擺出來,為高質量地完成一流本科教育行動計劃努力奮斗,為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人努力奮斗,為建設高水平的政法大學努力奮斗!

謝謝大家!







編輯:張莉

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